疫情之下中小企业面临的形势及发展对策

疫情之下中小企业面临的形势及发展对策

国务院国资委经济研究中心副主任 、 中央企业智库联盟秘书长彭建国

中小微企业，特别是民营小企业，底子薄、承压能力低，将会遭遇前所未有的困境。这些企业在中国经济下行的大环境下，本来就困难重重、步履维艰。在市场竞争机制越来越健全、市场竞争越来越激烈的新的历史条件下，民营企业尤其是中小微企业由于缺乏实力优势、技术优势、人才优势、信用优势、体制优势等，通常面临以下五个方面的更大压力：

第一，面临更大的资金压力。改革后银行也是市场主体，锦上添花的多，雪中送炭的少，考虑到资金的安全性，贷款给民营企业的也就相对较少。同时，在资本市场上民营企业更难分到一杯羹。民营企业普遍存在融资难融资贵问

题。

第二，面临更大的市场压力。多数民营企业由于规模较小，不具成本优势、技术优势和品牌优势，特别是在建筑业更不具资金优势、信誉优势、背景优势，多数民营企业开拓市场相对较困难，在激烈的市场竞争中面临更大压力。

第三，面临更大的成本压力。目前，企业成本压力普遍较大。一是由于人口老龄化，劳动力成本越来越高，而民营企业多是劳动密集型。二是税费负担重。虽然实行营改增和国家加大减税降费力度，但同时利用大数据等科技手段加强了税收征管力度，小微企业避税越来越难。三是由于民营企业较难通过银行和资本市场取得资金，为维护企业正常生产经营，不得不以更高成本获得资金，因而财务费用较高。四是由于劳动制度改革，一些灵活用工形式的取消，以及劳动保障费用标准水平较高，以劳动密集型为主的民营企业成本费用压力相对较大。

第四，面临更大的环境压力。中央一直非常重视民营经济发展，反复强调改善民营企业生存环境。但是，还是有不少地方法治环境较差。一些地方政府我行我素，表面说一套实际做一套，不讲诚信，不讲法治，不作为与乱作为并存，不少民营企业苦不堪言、有口难言。

第五，面临更大的利润压力。一方面产能过剩，多数产品供过于求，市场竞争异常激烈，多数大路产品价格上不去。另一方面，企业生产经营成本居高不下，且持续上升。由于两头挤压，企业的利润空间十分有限，使不少处于传统行业的民营企业特别是小微企业利润稀薄，甚至经营亏损，日子越来越不好过。当前新冠疫情突袭之下，企业更是雪上加霜。

新冠疫情下的企业应对之策

突发事件面前，需要我们保持冷静，深入思考企业战略与策略，理性应对。企业战略的核心是适者生存。这次新冠疫情是企业经营环境的短期剧烈变化。由于企业经营的中长期环境没有根本变化，企业还是要保持其战略定力。当下需要考虑的是如何渡过难关，即短期的应对策略。同时，也要面向未来，有前瞻性战略思考。面对眼前经济寒冬，企业既不能丧失信心，又不能掉以轻心，应深入研究疫情之下及之后消费者心理和行为变化、市场变化以及产业变化，结合企业实际，采取切实措施，顺势而为，实现稳定发展、转型发展。

（一）在确保防控疫情前提下尽快复工复产

企业要按照政府要求，履行必要程序，尽快开工恢复生产，修复渠道，重新建立现金流。疫情期间，首先要保证员工的身心健康安全，按政府要求进行健康排查和日报，加强相关政策和防控知识的宣传教育，提醒注重个人防护，增加人文关怀，对特殊人员要加强管理。要注意改善办公环境，加强通风，减少人员交叉流动。要控制人员差旅，减少人员聚集，减少会议，必要时可召开视频会议或视频培训。提倡错峰上班，工作性质允许时可网上办公。

（二）注重企业风险管理，妥善处理好各方面关系，确保企业可持续发展要升级企业风险管理，健全紧急事件风险响应机制，建立员工、客户、供应商信息沟通机制，重视履约风险与客户维护风险应对，重视供应链风险应对，重视企业社会责任，确保企业稳定发展、可持续发展。

妥善处理好企业经营中由于疫情影响所产生的履约法律关系。对于上下游企业之间的供销合同，如因本次疫情的确导致合同目的不能实现，企业可援引“不可抗力”的法律规定和（或）合同条款，主张解除合同、免除部分合同责任或待不可抗力经过后继续履行合同。

关于企业员工劳动关系。如果企业因受疫情影响导致生产经营困难，可以通过与劳动者协商一致采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等方式稳定工作岗位，尽量不裁员或者少裁员。如确需裁减人员，按照人社部有关要求，用人单位不得裁减被采取隔离治疗、医学观察措施或被限制出行的劳动者，只能对具备工作条件的其他在职人员实施裁员措施，同时还应符合《劳动合同法》第四十一条有关规定的实体和程序要件，依法向被裁减人员支付经济补偿金。

（三）开源节流，坚持现金为王

疫情之下，还需要有更强的危机意识，特别是受冲击很大的中小企业要不等不靠，积极自救，去除负担，轻装前进。要果断舍弃一些非必需的资源，剥离不良业务，留下核心人员、核心业务，杜绝亏损及没有质量的增长，确保现金流，现金为王。要开源节流，缩减一切不必要的费用开支，挑战极限式地降低成本。要加强与员工沟通协商，透明基本收支，采取员工降薪换股等措施，与员工齐心协力共担风险，共渡难关。要主动与利益相关者沟通，争取上下游企业和金融单位、房东等的支持。此外，要研究国家和地方陆续出台的一些支持中小企业政策，充分用好用活政策。要随时掌握上下游可能面临的业务变化，做好必要的业务调整措施，缓冲业务收入可能出现的大幅减少，确保公司安全、稳定地度过这段特殊时期。在危机的时候，对业务结构做加减法，从而使得公司具有更有效的动态应对不确定性的业务能力。

（四）注重线下与线上结合

疫情下企业要苦练内功，打磨产品，寻求连接。在疫情封锁的时间内，重构产业链条，优化供应商渠道，深挖销售渠道潜力，拓展海内外业务。

这次疫情逐步改变了人们的工作、生活和消费习惯。 “学好三年，学坏三天”。当我们习惯长期“宅家”，生活习惯将导致人们变得“宅”和懒，从个性角度越来越独立，会减少线下社交和交易。线上消费，可能是不少年轻人未来的选择。因此，企业必须改变传统营销方式和策略，改造传统线下营销为主的模式，加强线上营销力度，采取线下线上结合的营销模式。要大力发展数字经济，拓展线上业务。

（五）适应形势变化，尽早抢占新产业新市场高地

企业要早做准备，积极应对，蓄势待发，迎接疫情之后的消费反弹。疫情暴发期间的国民消费被无限抑制住了。

疫情之后，企业应顺应科技发展和经济转型升级大势，结合企业资源条件和业务基础，发现和开拓新业务，培育新业态。随着5G的全面布局和深入推进，适应广大年轻人线上消费习惯的逐步形成，尽早抢占数字经济高地。电商、短视频、游戏、在线教育、知识付费等线上项目，蔬菜生鲜、生活用品、饮料、粮油配送和定制化餐饮配送，无人零售、无人餐饮、无人机配送等，各种配送平台将获得消费者青睐，同城物流、跑腿服务，在线广告等业务将

顺势快速发展。疫情之后民众将更加重视健康，由此带动整个大健康产业的发展。线上问诊和咨询服务将出现更大市场。此外，以政务系统与智慧城市为代表的公共行政效率需要提升，实现数字化、智能化、平台化、高效化是新趋势，政务外包市场有可能破冰。

（六）通过深化改革优化资源配置，推进企业创新发展

要顺应形势发展，通过国民混合、军民融合、产融结合、城乡统筹、虚实结合等方式，整合资源，优化配置，创新商业模式，实现企业高质量发展。总体来说，我们要坚持用辩证思维看待疫情形势的发展变化，增强必胜信心，善于把遇到的困难压力转化为不断发展的强大动力，集中精力办好自己的事，实现企业稳定发展、转型发展、创新发展。

（节选自《疫情之下中国经济走势与企业发展对策》）